關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見

國(guó)中醫(yī)藥規(guī)財(cái)發(fā)〔2017〕30號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、局直屬（管）各單位、局機(jī)關(guān)各部門：

       中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展是將中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥文化、健康旅游等中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、便捷化、共享化、精準(zhǔn)化、智能化的中醫(yī)藥健康服務(wù)，對(duì)推進(jìn)中醫(yī)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承發(fā)展，建設(shè)健康中國(guó)具有重要意義。為貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》（國(guó)發(fā)〔2016〕15號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)）、《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕32號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕47號(hào)），推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。

 （一）指導(dǎo)思想

       全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞健康中國(guó)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，大力拓展中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合的廣度和深度，著力創(chuàng)新中醫(yī)藥健康服務(wù)模式，釋放發(fā)展?jié)摿突盍?，為人民群眾提供全方位全周期健康服?wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出新貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

       健康為本，便民惠民。以滿足群眾中醫(yī)藥健康服務(wù)需求為根本，著力發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)融合中醫(yī)藥健康服務(wù)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。整合存量、優(yōu)化增量、提高質(zhì)量，擴(kuò)展中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力和水平，提供安全、有效、便捷的中醫(yī)藥健康服務(wù)。

       融合發(fā)展，拓展服務(wù)。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，促進(jìn)理念融合與技術(shù)融合相統(tǒng)一，聚焦中醫(yī)藥健康服務(wù)需求，推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)全面融合，積極發(fā)揮中醫(yī)藥專家作用，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮平臺(tái)綜合優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)范圍，開發(fā)和豐富多層次多樣化個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容，開放服務(wù)資源。

       政府引導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、引導(dǎo)投入、規(guī)范市場(chǎng)等方面的引導(dǎo)作用，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，積極營(yíng)造平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，不斷增加中醫(yī)藥健康服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

       鼓勵(lì)創(chuàng)新，安全可控。注重管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，增強(qiáng)信息安全意識(shí)，妥善處理應(yīng)用發(fā)展與保障安全的關(guān)系，有效保護(hù)國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。

（三）發(fā)展目標(biāo)

       到2020年，中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展邁上新臺(tái)階，融合發(fā)展新模式廣泛應(yīng)用，服務(wù)內(nèi)容不斷豐富，領(lǐng)域不斷拓展，水平加快提升，線上線下結(jié)合更加緊密，產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成，治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)。到2030年，以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)為依托、融入現(xiàn)代健康管理理念的中醫(yī)藥健康服務(wù)模式形成并加快發(fā)展，中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用得到充分發(fā)揮，中國(guó)特色健康服務(wù)蓬勃發(fā)展，人民群眾得到更多實(shí)惠。

（一）深化中醫(yī)醫(yī)療與互聯(lián)網(wǎng)融合

       優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)流程。以方便患者就醫(yī)為根本，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的引領(lǐng)作用，整合線上線下資源，建立更加規(guī)范、共享、安全的中醫(yī)診療流程。鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施預(yù)約診療，提供分時(shí)段就診、候診提醒等多渠道的診前服務(wù)，有效分流就診患者?；谝苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)開展劃價(jià)繳費(fèi)、報(bào)告查詢、健康咨詢、藥品配送、隨訪等便捷服務(wù)。積極推行電子化支付方式，簡(jiǎn)化支付流程，實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算、診間結(jié)算。

       創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式。依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)診療活動(dòng)?；谥嗅t(yī)重點(diǎn)?？茖２〗ㄔO(shè)，支持基于標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的滿足中醫(yī)臨床要求、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、高度共享的區(qū)域中醫(yī)診療中心信息化建設(shè)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮原創(chuàng)思維，研發(fā)體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的信息系統(tǒng)。加快推動(dòng)中醫(yī)電子病歷和電子健康檔案的連續(xù)記錄及醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息共享，構(gòu)建中醫(yī)臨床應(yīng)用知識(shí)庫(kù)和患者診療信息庫(kù)。支持人工智能輔助診斷、多種生物特征識(shí)別、中醫(yī)專家系統(tǒng)等建設(shè)，開展互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑等服務(wù)應(yīng)用。探索和推廣“智慧藥房”建設(shè)，提供包括中藥飲片、配方顆粒、中藥煎煮、膏方制作、藥品配送、用藥咨詢等藥事服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體相關(guān)醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)和同城同級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)診療信息互聯(lián)互通。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）健康信息平臺(tái)建設(shè)，探索移動(dòng)終端、智能終端的研發(fā)與應(yīng)用。

       推進(jìn)中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)用信息化、智能化技術(shù)裝備，向下級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程會(huì)診、影像診斷、病理診斷、心電診斷、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)“四診”、中醫(yī)經(jīng)絡(luò)診斷、宏觀微觀舌相診斷、遠(yuǎn)程教育等服務(wù)，提高優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源可及性和服務(wù)整體效率。研究中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理機(jī)制，深化中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療業(yè)務(wù)應(yīng)用，擴(kuò)大中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)范圍。充分發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在分級(jí)診療中的作用，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。

（二）發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)

       鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健信息服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)構(gòu)建中醫(yī)養(yǎng)生保健信息服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)不同健康狀態(tài)人群提供個(gè)性化的中醫(yī)健康干預(yù)方案或指南（服務(wù)包）。鼓勵(lì)應(yīng)用“網(wǎng)上下單、實(shí)店消費(fèi)”等O2O模式，研發(fā)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)應(yīng)用程序。構(gòu)建開發(fā)面向社區(qū)、居民的中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)庫(kù)、知識(shí)圖譜，打造中醫(yī)養(yǎng)生保健智慧云，提供融中醫(yī)健康監(jiān)測(cè)、咨詢?cè)u(píng)估、養(yǎng)生調(diào)理、跟蹤管理于一體的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。積極利用新媒體技術(shù)，宣傳中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的理念、方法與產(chǎn)品，主動(dòng)推送中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)。

       推進(jìn)中醫(yī)特色健康管理智能化。打造中醫(yī)健康云，構(gòu)建開發(fā)具備中醫(yī)健康體檢、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康干預(yù)、慢性病管理等功能的信息系統(tǒng)和移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)健康數(shù)據(jù)的采集、管理、應(yīng)用和評(píng)估，建立個(gè)體中醫(yī)健康檔案。開展中醫(yī)特色健康管理合作試點(diǎn)，制定信息共享和交換標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展第三方在線中醫(yī)藥健康市場(chǎng)調(diào)查、咨詢?cè)u(píng)價(jià)、預(yù)防管理等應(yīng)用服務(wù)。

       加強(qiáng)中醫(yī)特色康復(fù)信息服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入中醫(yī)康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提供康復(fù)評(píng)定、服務(wù)過(guò)程記錄、效果分析、長(zhǎng)期跟蹤等中醫(yī)特色康復(fù)信息服務(wù)。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立康復(fù)數(shù)字化診療系統(tǒng)，提供中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練指導(dǎo)、知識(shí)普及、康復(fù)護(hù)理等功能。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)診療信息共享，提供遠(yuǎn)程康復(fù)診療、雙向轉(zhuǎn)診、康復(fù)教育等服務(wù)。鼓勵(lì)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)以及智能感知、模式識(shí)別、智能分析、智能控制等技術(shù)，研發(fā)具有中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)和智能康復(fù)器械產(chǎn)品。

（三）推動(dòng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老信息化

       加快推進(jìn)健康養(yǎng)老信息服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，逐步豐富和完善服務(wù)內(nèi)容及方式，延伸提供社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)與區(qū)域人口健康信息平臺(tái)、中醫(yī)藥信息平臺(tái)對(duì)接。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)用基于物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便攜式體檢、緊急呼叫監(jiān)控等設(shè)備，向老年人提供中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理的線上商務(wù)、線下實(shí)體服務(wù)，采集、存儲(chǔ)和管理老年人體征和行為監(jiān)測(cè)、健康檔案、慢病管理、中醫(yī)養(yǎng)生保健等數(shù)據(jù)，推動(dòng)中醫(yī)特色養(yǎng)老服務(wù)信息化發(fā)展。

       促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極利用互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，開發(fā)和運(yùn)用智能硬件，發(fā)展老年人電子商務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)老年人健康管理、緊急救援等服務(wù)。設(shè)計(jì)開發(fā)適合老年人的智能化產(chǎn)品、健康監(jiān)測(cè)可穿戴設(shè)備、健康養(yǎng)老移動(dòng)應(yīng)用軟件等。加強(qiáng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老信息化服務(wù)成果轉(zhuǎn)化及適宜技術(shù)市場(chǎng)推廣。推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)分析與處理，挖掘中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新潛能，研發(fā)具有中醫(yī)藥特點(diǎn)的健康養(yǎng)老信息服務(wù)產(chǎn)品。

（四）發(fā)掘中醫(yī)藥文化與健康旅游資源

       發(fā)掘中醫(yī)藥文化資源。編制中醫(yī)藥文化數(shù)字資源總目錄，建設(shè)中醫(yī)藥文化素材庫(kù)和信息資源庫(kù)。發(fā)展數(shù)字出版、互動(dòng)新媒體、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫等新興文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開發(fā)一批適合移動(dòng)新媒體傳播的中醫(yī)藥文化精品佳作和科普作品，創(chuàng)作具有地方特色、民族特色的中醫(yī)藥文化數(shù)字產(chǎn)品。推動(dòng)建設(shè)覆蓋電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)終端、平面媒體等的中醫(yī)藥文化傳播平臺(tái)和客戶端。加強(qiáng)智慧型中醫(yī)藥博物館、中醫(yī)藥健康文化體驗(yàn)場(chǎng)館、文化宣傳教育基地的數(shù)字化、智能化建設(shè)，創(chuàng)新交互體驗(yàn)應(yīng)用。

       打造智慧中醫(yī)藥健康旅游。利用中醫(yī)藥文化元素突出的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥企業(yè)、名勝古跡、博物館、中華老字號(hào)名店、中藥材種植基地、藥用植物園等優(yōu)勢(shì)資源，搭建綜合服務(wù)信息平臺(tái)，開發(fā)線上線下融合發(fā)展的中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)旅游等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。利用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，推廣“網(wǎng)上虛擬感受、網(wǎng)下實(shí)體體驗(yàn)”的中醫(yī)藥健康旅游模式，實(shí)現(xiàn)線上線下即時(shí)互動(dòng)，增強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游的科學(xué)性、娛樂(lè)性和趣味性。

（五）促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易信息交流

       加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)、線上線下交融互動(dòng)，有序推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易公共信息平臺(tái)建設(shè)，采集中醫(yī)藥政策法規(guī)、人員資質(zhì)、產(chǎn)品注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管等信息，為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易提供技術(shù)、人才、市場(chǎng)、投資及政策等咨詢。支持建立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展中醫(yī)藥遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療保健和認(rèn)證等服務(wù)。將中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易與中醫(yī)藥文化傳播相結(jié)合，支持翻譯出版數(shù)字化中醫(yī)古籍，支持開發(fā)一批適合移動(dòng)新媒體傳播的海外中醫(yī)藥文化創(chuàng)意作品，促進(jìn)中醫(yī)藥文化的國(guó)際推廣和普及。

（六）規(guī)范中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用

       推動(dòng)中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)資源共享開放。加快建設(shè)和完善以中醫(yī)電子病歷、電子處方等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)，規(guī)范采集中醫(yī)特色診療數(shù)據(jù)，暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)資源共享通道。推進(jìn)數(shù)字化中醫(yī)健康辨識(shí)設(shè)備、可穿戴設(shè)備、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入各級(jí)中醫(yī)藥信息平臺(tái)。建立中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)資源目錄體系，有計(jì)劃地穩(wěn)步推動(dòng)中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)開放，充分釋放數(shù)據(jù)紅利。

       推進(jìn)中醫(yī)臨床和科研大數(shù)據(jù)應(yīng)用。加強(qiáng)中醫(yī)臨床和科研數(shù)據(jù)資源整合共享，建設(shè)中醫(yī)臨床科研信息共享系統(tǒng)，構(gòu)建中醫(yī)藥古籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、名老中醫(yī)傳承知識(shí)庫(kù)、中醫(yī)臨床診療數(shù)據(jù)庫(kù)、具有中醫(yī)特點(diǎn)的生物信息樣本庫(kù)等。推動(dòng)科研資源共享與跨地區(qū)合作，搭建中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)研究平臺(tái)，整合數(shù)理統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等方法，突破中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題，加快構(gòu)建中醫(yī)藥健康服務(wù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。

       推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)評(píng)估大數(shù)據(jù)應(yīng)用。綜合運(yùn)用中醫(yī)藥健康服務(wù)大數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)手段，建立中醫(yī)藥健康服務(wù)評(píng)估體系，科學(xué)評(píng)價(jià)中醫(yī)藥健康服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥健康服務(wù)對(duì)居民健康、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)情況等重要數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)計(jì)算和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，建立健全對(duì)人員、場(chǎng)地、收入等變化趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)機(jī)制。加強(qiáng)與征信機(jī)構(gòu)合作，建立中醫(yī)藥健康服務(wù)統(tǒng)一信用信息平臺(tái)。

（一）加強(qiáng)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)

       建設(shè)國(guó)家人口健康數(shù)據(jù)中心中醫(yī)藥分中心，加快省級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)，在部分條件較好的地市探索建設(shè)地市級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥與衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)協(xié)同、信息互聯(lián)互通，為中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)

       落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》和信息安全等級(jí)保護(hù)制度，重視云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，完善信息共享、數(shù)據(jù)利用等安全管理和技術(shù)措施。增強(qiáng)安全技術(shù)支撐能力，有效保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全。開展信息安全測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)抗毀滅及災(zāi)難恢復(fù)能力建設(shè)，提升信息安全和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（三）加強(qiáng)中醫(yī)藥健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

       建立中醫(yī)藥健康服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂中醫(yī)藥術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加快制定中醫(yī)藥信息資源共享和交換、中醫(yī)藥與人口健康信息協(xié)同的信息標(biāo)準(zhǔn)，利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)中醫(yī)病證分類與代碼等應(yīng)用。發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，大力開展標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用培訓(xùn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。

（四）加強(qiáng)復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)

       開展中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵技術(shù)研究，強(qiáng)化中醫(yī)藥信息學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥院校開設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)課程，應(yīng)用在線開放課程，培育高層次、復(fù)合型專業(yè)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立信息咨詢、人才交流等合作機(jī)制，促進(jìn)中醫(yī)藥人才與互聯(lián)網(wǎng)人才雙向流動(dòng)。

（五）營(yíng)造開放包容環(huán)境

       發(fā)揮政策引導(dǎo)和監(jiān)督作用，增強(qiáng)市場(chǎng)創(chuàng)新動(dòng)力，支持和鼓勵(lì)中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合新技術(shù)新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，研究探索破除限制發(fā)展的障礙，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，依法加強(qiáng)服務(wù)的事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平、開放、包容、透明的市場(chǎng)環(huán)境。

　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局

2017-12-04