關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知及解讀

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）：

       一、充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作的重要性緊迫性。習(xí)近平總書(shū)記高度重視疫情防控工作，強(qiáng)調(diào)要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓。李克強(qiáng)總理指出，要高度重視農(nóng)村疫情防控。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件薄弱，農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)可能增加疫情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)黨委政府特別是縣、鄉(xiāng)黨委政府，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，貫徹落實(shí)中央決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村地區(qū)疫情防控的重要性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極履職盡責(zé)，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)防控措施在農(nóng)村落地落實(shí)，堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。

       二、壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”責(zé)任。各地黨委政府要在應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制下，成立農(nóng)村疫情防控專班，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮調(diào)度，堅(jiān)持農(nóng)村和城市防控一體部署、一體推進(jìn)，切實(shí)保障農(nóng)村疫情防控工作物資、資金和人員需要?？h、鄉(xiāng)黨委政府要把主要精力放在抓農(nóng)村疫情防控上，充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織作用，引導(dǎo)動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極參與群防群控，形成防控合力。

       三、充分發(fā)揮農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村醫(yī)作用。在縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和疾控等專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員要做好農(nóng)村地區(qū)的篩查、醫(yī)學(xué)追蹤、預(yù)檢分診和轉(zhuǎn)診，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱患者和來(lái)自疫情發(fā)生地區(qū)的疑似感染者要及時(shí)轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診，分級(jí)分類(lèi)做好防護(hù)和信息登記并按時(shí)上報(bào)。協(xié)助追蹤、督促來(lái)自疫情發(fā)生地區(qū)和確診病例、疑似病例的密切接觸者，落實(shí)居家醫(yī)學(xué)觀察措施。基層黨委政府要抓好農(nóng)村地區(qū)消毒用品、口罩和防護(hù)服等防護(hù)用品、體溫計(jì)等的調(diào)撥儲(chǔ)備，確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)物資供應(yīng)。通過(guò)視頻培訓(xùn)、發(fā)放技術(shù)指南等方式，加大對(duì)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)力度，提升疾病識(shí)別、初步處理、感染控制和防護(hù)能力。對(duì)人力不足的衛(wèi)生院、衛(wèi)生室要及時(shí)安排支持、支援人員，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。

       四、強(qiáng)化返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人口健康管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)協(xié)助做好對(duì)返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人口的追蹤、篩查，加強(qiáng)健康管理。加強(qiáng)對(duì)武漢等重點(diǎn)疫情發(fā)生地區(qū)返回人員排查、登記、隨訪，做好健康狀況監(jiān)測(cè)，了解是否有發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀，做好登記，落實(shí)居家觀察等措施，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告處置。督促休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)防控責(zé)任和防控措施，確保游客和工作人員健康安全。

       五、加強(qiáng)防控工作宣傳引導(dǎo)。通過(guò)循環(huán)播放廣播、編印宣傳資料、印發(fā)倡議書(shū)和公開(kāi)信、電話微信通知等多種方式，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防控信息通報(bào)和防疫知識(shí)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾健康意識(shí)、防病意識(shí)，提高防病能力。結(jié)合村莊清潔行動(dòng)，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成戴口罩、勤洗手等健康生活方式。積極倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風(fēng)，停辦廟會(huì)集市、游園節(jié)慶等公眾活動(dòng)，勸說(shuō)農(nóng)民群眾不大辦婚喪嫁娶，盡量少擺席、少串門(mén)、少走動(dòng)，避免人群聚集，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的

肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

2020年1月30日