湘政辦發(fā)〔2018〕52號
各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加快推進(jìn)健康湖南建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制的意見》(國辦發(fā)〔2018〕3號)精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制提出如下實施意見：
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實衛(wèi)生與健康工作方針，以問題和需求為導(dǎo)向，遵循醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和臨床醫(yī)學(xué)人才成長規(guī)律，堅持政府主導(dǎo)，發(fā)揮市場機(jī)制作用，完善適應(yīng)行業(yè)特點的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度，創(chuàng)新全科醫(yī)生使用激勵機(jī)制，為衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提供可靠的全科醫(yī)學(xué)人才支撐。
(二)工作目標(biāo)。到2020年，適應(yīng)行業(yè)特點、具有湖南特色的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度基本建立，全科醫(yī)學(xué)人才服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，全科醫(yī)生的使用激勵機(jī)制基本健全，全科醫(yī)生職業(yè)吸引力顯著提高，全科醫(yī)生(含中醫(yī)類別)配置合理，城鄉(xiāng)每萬居民擁有2.2名合格的全科醫(yī)生，全科醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民建立比較穩(wěn)定的簽約服務(wù)關(guān)系。到2030年，城鄉(xiāng)每萬居民擁有5名合格的全科醫(yī)生，全科醫(yī)生隊伍基本滿足城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生與健康需求，全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制更加健全完善。
二、主要任務(wù)
(一)建立健全適應(yīng)行業(yè)特點的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度。
1.醫(yī)教協(xié)同深化院校全科醫(yī)學(xué)教育改革。高等醫(yī)學(xué)院校要切實加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，開展全科醫(yī)學(xué)教育和全科臨床見習(xí)實習(xí)，提高全體醫(yī)學(xué)生的全科知識素養(yǎng)。鼓勵有條件的醫(yī)學(xué)院校成立全科醫(yī)學(xué)教研室、全科醫(yī)學(xué)系(院)，開設(shè)全科醫(yī)學(xué)概論等必修課程。依托全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地，建設(shè)一批全科醫(yī)學(xué)臨床教學(xué)基地。高校可聘請符合條件的全科醫(yī)生承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，并聘任相應(yīng)的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。相關(guān)高職高專學(xué)校要調(diào)整臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等專業(yè)人才培養(yǎng)模式，確保教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與助理全科醫(yī)生培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接。新增的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生計劃重點向全科等緊缺專業(yè)傾斜。加大農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)本科生培養(yǎng)力度。以考生戶籍所在縣市區(qū)為單位進(jìn)行定向招生和就業(yè)，提高定向培養(yǎng)成效。高校要加強(qiáng)對定向醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量、誠信教育和學(xué)籍管理。(省教育廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局、省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)。排名第一的為牽頭部門，其他為協(xié)助配合部門，下同)
2.健全完善全科醫(yī)學(xué)畢業(yè)后教育制度。積極開展全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。以五年制臨床醫(yī)學(xué)應(yīng)屆本科生為主體，不斷擴(kuò)大“5+3”(即完成5年醫(yī)學(xué)類專業(yè)本科教育的畢業(yè)生，在培訓(xùn)基地接受3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn))高層次全科醫(yī)生的培養(yǎng)規(guī)模，到2020年，全科專業(yè)招收數(shù)量力爭達(dá)到當(dāng)年住院醫(yī)師總招收計劃的20%。建立培訓(xùn)質(zhì)量定期發(fā)布和約談制度，對培訓(xùn)基地實行動態(tài)管理。培訓(xùn)基地對全科專業(yè)住院醫(yī)師的待遇要合理傾斜。對于單位委派參加全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)的人員，委派單位應(yīng)與其簽訂協(xié)議，就培訓(xùn)期間待遇、培訓(xùn)期滿后服務(wù)年限、違約處理辦法等進(jìn)行約定。認(rèn)定為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地的綜合醫(yī)院(含中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院，下同)要加強(qiáng)全科專業(yè)基地建設(shè)，增設(shè)全科醫(yī)療診療科目，獨(dú)立設(shè)置全科醫(yī)學(xué)科，以人才培養(yǎng)為目的，開展全科臨床、教學(xué)和科研工作。充分發(fā)揮全科醫(yī)生基層實踐基地在全科醫(yī)生培養(yǎng)過程中的重要作用，與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)全科醫(yī)生。以縣級綜合醫(yī)院為重點，加強(qiáng)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)。嚴(yán)格培訓(xùn)基地動態(tài)管理，將全科專業(yè)招收任務(wù)完成情況納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地考核，并與財政補(bǔ)助資金掛鉤。穩(wěn)妥推進(jìn)全科專業(yè)?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點工作。穩(wěn)步實施助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。重點面向三年制高職(?？?臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生和有培訓(xùn)需求的基層在崗人員開展助理全科醫(yī)生培訓(xùn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室培養(yǎng)助理全科醫(yī)生。(省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局、省財政廳負(fù)責(zé))
加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)帶教能力建設(shè)。加大全科醫(yī)學(xué)帶教師資培養(yǎng)力度，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)基地建設(shè)，實行雙導(dǎo)師制，提高帶教水平。以提高全科醫(yī)生崗位勝任能力為目標(biāo)，強(qiáng)化培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量控制的全方位評價。培訓(xùn)基地及其基層實踐基地要合理確定全科帶教人員的績效工資水平，適當(dāng)加大傾斜力度，將帶教工作納入年度績效考核，并在職稱評聘、工作量考核等方面給予支持。支持具有臨床醫(yī)學(xué)或中醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位授予資格的高校與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建立教學(xué)協(xié)同關(guān)系，推進(jìn)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)人員取得碩士專業(yè)學(xué)位政策的落實。(省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局、省人力資源社會保障廳、省教育廳負(fù)責(zé))
3.健全完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。構(gòu)建全科醫(yī)生終身教育學(xué)習(xí)體系，實現(xiàn)全科醫(yī)生繼續(xù)教育全覆蓋。將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格作為全科醫(yī)生崗位聘用和定期考核的重要依據(jù)，列入聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)或申報評定上一級資格的重要條件。以國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地為主體、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地為補(bǔ)充，建設(shè)一批全科醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育基地，大力推廣普及全科適宜技術(shù)。積極開展基層全科醫(yī)生進(jìn)修培訓(xùn)和學(xué)歷提升教育。加強(qiáng)對全科醫(yī)生的中醫(yī)藥和康復(fù)醫(yī)學(xué)知識與技能培訓(xùn)，作為其繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。(省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局、省教育廳、省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé))
擴(kuò)大全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實施范圍，面向二級及以上醫(yī)院的?？漆t(yī)師開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格的人員，在原注冊執(zhí)業(yè)范圍基礎(chǔ)上增加全科醫(yī)學(xué)專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍，允許其在培訓(xùn)基地和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供全科醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)做好基層全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，支持具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，面向鄉(xiāng)村醫(yī)生開展全科醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識和基本技能的普及培訓(xùn)。(省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局、省財政廳負(fù)責(zé))
(二)完善全科醫(yī)生使用激勵機(jī)制。
1.完善全科醫(yī)生聘用管理辦法。將全科醫(yī)生隊伍建設(shè)納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在核定的編制內(nèi)保證全科醫(yī)生的配備?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新進(jìn)全科醫(yī)生，應(yīng)由縣級衛(wèi)生計生部門在編制總額內(nèi)商同級人力資源社會保障部門獨(dú)立設(shè)置考試題庫，遵循“干什么、考什么”的原則進(jìn)行考核招聘。建立高層次全科醫(yī)生招聘“綠色通道”，具有醫(yī)學(xué)本科及以上學(xué)歷或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格且自愿在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事全科專業(yè)工作的人員，公開招考不受招聘崗位人數(shù)與報考人數(shù)比例的限制。取得《全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》和《助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格證書》的人員，應(yīng)納入基層急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才范圍，經(jīng)同級機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障部門研究同意后報上一級機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障部門核準(zhǔn)，可以直接考核聘用。定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后，由與其簽訂“農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)定向就業(yè)協(xié)議書”的縣市區(qū)衛(wèi)生計生部門按規(guī)定履行編制使用核準(zhǔn)程序后，在核定的編制限額內(nèi)會同級人力資源社會保障部門安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，確保有編有崗，專編專用。經(jīng)核查，不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作或者未達(dá)服務(wù)年限調(diào)離的，不得使用事業(yè)編制。定向生按國家規(guī)定參加全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》者，培訓(xùn)期計入服務(wù)期并連續(xù)計算工齡;延期合格的，延長期不計入服務(wù)期。(省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
對經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)生，可實行“縣管鄉(xiāng)用”(縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用)。對經(jīng)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格后到村衛(wèi)生室工作的助理全科醫(yī)生，可實行“鄉(xiāng)管村用”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用、村衛(wèi)生室使用)。(省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
2.改革完善全科醫(yī)生薪酬制度。按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資總量，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資水平正常增長機(jī)制，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生的工資水平，使其工資水平與當(dāng)?shù)乜h級綜合醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可在當(dāng)年醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)扣除成本和提取各項基金后的結(jié)余中，提取一定比例用于增發(fā)單位當(dāng)年的獎勵性績效工資，增發(fā)部分納入單位當(dāng)年績效工資總量，不作為績效工資基數(shù)，具體提取比例由各地根據(jù)實際情況并結(jié)合主管部門對其績效考核的結(jié)果來確定。對聘用了經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生和助理全科醫(yī)生的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在核定績效工資總量時給予重點傾斜。完善績效工資分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部績效工資分配應(yīng)設(shè)立全科醫(yī)生津貼。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，簽約服務(wù)費(fèi)作為家庭醫(yī)生團(tuán)隊所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入組成部分，可用于人員薪酬分配。將服務(wù)對象健康狀況和居民滿意度納入考核指標(biāo)，加強(qiáng)簽約服務(wù)質(zhì)量考核，考核結(jié)果與家庭醫(yī)生團(tuán)隊的簽約服務(wù)收入掛鉤，確保簽約服務(wù)質(zhì)量。改革完善醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制，明確全科診療收費(fèi)項目及服務(wù)價格，并將全科診療項目納入基本醫(yī)保報銷范圍，提高全科醫(yī)生的技術(shù)勞務(wù)價格。(省人力資源社會保障廳、省發(fā)改委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
3.拓寬全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展前景。經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷全科醫(yī)生，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對其在人員招聘、職稱晉升、工資待遇、崗位聘用等方面，應(yīng)與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生同等對待。增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中、高級職稱的專業(yè)技術(shù)崗位比例，重點向經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科專業(yè)?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生傾斜。本科及以上學(xué)歷畢業(yè)、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的人員，可直接參加中級職稱考試，考試通過的直接聘任中級職稱?；鶎尤漆t(yī)生參加中級職稱考試或申報高級職稱時，外語成績可不作為申報條件，對論文、科研不作硬性規(guī)定，側(cè)重評價臨床工作能力，將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等作為職稱評審的重要依據(jù);申報全科醫(yī)學(xué)專業(yè)高級職稱實行單獨(dú)分組、單獨(dú)評審。對長期扎根基層、作出突出貢獻(xiàn)的全科醫(yī)生，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，提升全科醫(yī)生職業(yè)榮譽(yù)感和社會地位。在享受政府特殊津貼人員推選和杰出專業(yè)技術(shù)人才、先進(jìn)工作者、五一勞動獎?wù)?、?yōu)秀共產(chǎn)黨員等推薦評選工作中，向基層全科醫(yī)生傾斜。組織開展全科技能競賽等活動，對優(yōu)秀全科醫(yī)生給予適當(dāng)獎勵。(省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
4.大力支持全科診所發(fā)展。醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)劃布局不得對全科診所的設(shè)置作出限制，實行市場調(diào)節(jié)。支持符合條件的全科醫(yī)生開辦全科診所。符合條件的非營利性全科診所，可參與提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作，承接政府下達(dá)的相關(guān)任務(wù)，可按規(guī)定納入醫(yī)保定點范圍。加強(qiáng)政府監(jiān)管、行業(yè)自律與社會監(jiān)督，促進(jìn)全科診所規(guī)范發(fā)展。(省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局、省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé))
(三)推進(jìn)健康扶貧，加強(qiáng)貧困地區(qū)全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。
1.面向貧困地區(qū)精準(zhǔn)培養(yǎng)全科醫(yī)生。將定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)本科生培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)等人才培養(yǎng)計劃向貧困縣傾斜。推進(jìn)全科醫(yī)學(xué)人才本土化培養(yǎng)，面向貧困縣定向招收培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷醫(yī)學(xué)生，畢業(yè)生經(jīng)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格后，充實到鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作?？h級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過遠(yuǎn)程教育等手段加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)和培訓(xùn)。(省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳負(fù)責(zé))
2.職稱晉升政策向貧困地區(qū)進(jìn)一步傾斜。對長期扎根貧困縣農(nóng)村基層工作的全科醫(yī)生，可突破學(xué)歷等限制，破格晉升職稱。經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格、取得中級職稱后在貧困縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)工作滿10年者，可經(jīng)基層衛(wèi)生高級職稱評審委員會考核認(rèn)定，直接取得副高級職稱，取得的副高級職稱原則上應(yīng)限定在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聘任;向上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)流動時，應(yīng)取得全省統(tǒng)一的高級職稱。(省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織實施。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制的重要意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)同配合，狠抓工作落實。各市州和縣市區(qū)要根據(jù)本實施意見，研究制訂本地區(qū)全科醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃和使用激勵實施細(xì)則。(各市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(二)深化配套改革。各地要進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，充分發(fā)揮全科醫(yī)生在居民健康和控制醫(yī)療費(fèi)用支出方面“守門人”的重要作用。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度和雙向轉(zhuǎn)診制度，依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行門診統(tǒng)籌按人頭付費(fèi)，探索將簽約居民的門診基金按人頭支付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或家庭醫(yī)生團(tuán)隊，對于經(jīng)基層向醫(yī)院轉(zhuǎn)診的患者，可由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或家庭醫(yī)生團(tuán)隊支付一定的轉(zhuǎn)診費(fèi)用。對縱向合作的醫(yī)療聯(lián)合體等分工協(xié)作模式可實行醫(yī)保總額付費(fèi)，并加強(qiáng)考核。(省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各地要加大經(jīng)費(fèi)投入，積極發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)和激勵作用，建立健全多元化、可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大全科繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育投入，完善全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助機(jī)制，逐步提高定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。探索完善以培養(yǎng)質(zhì)量、績效評價為導(dǎo)向的財政經(jīng)費(fèi)撥付方式，提高資金使用效率。各項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，不得截留、擠占、挪用。(省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。將全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵工作納入醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任考核，各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，建立健全追蹤監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化激勵和問責(zé)。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵工作的重大意義和政策措施，及時總結(jié)典型經(jīng)驗，營造尊重、信任、支持全科醫(yī)生的良好輿論環(huán)境。(省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
湖南省人民政府辦公廳
2018年9月18日
(此件主動公開)
湘公網(wǎng)安備 43010502000242號 