國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕913號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生計生委:
健康體檢工作對保障人民群眾健康具有重要意義。鼓勵發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務,促進個性化健康管理服務發(fā)展是落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的重要內(nèi)容。近年來,隨著人民群眾對健康生活需求的增長,我國健康體檢行業(yè)蓬勃發(fā)展,開展健康體檢的醫(yī)療機構(gòu)(包括醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)的體檢單元和獨立設(shè)置的健康體檢中心,以下統(tǒng)稱健康體檢機構(gòu))數(shù)量增長迅速。為規(guī)范健康體檢機構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)行為,我委印發(fā)了《健康體檢管理暫行規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕77號)、《健康體檢中心基本標準(試行)》、《健康體檢中心管理規(guī)范(試行)》。為進一步促進健康體檢行業(yè)規(guī)范有序可持續(xù)發(fā)展,提高健康體檢質(zhì)量,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、嚴把準入門檻,規(guī)范健康體檢機構(gòu)設(shè)置管理
各級衛(wèi)生健康行政部門要依據(jù)《健康體檢管理暫行規(guī)定》、《健康體檢中心基本標準(試行)》、《健康體檢中心管理規(guī)范(試行)》中關(guān)于健康體檢機構(gòu)應當具備的診療科目、科室、人員、基本設(shè)施設(shè)備等要求,嚴格按照健康體檢機構(gòu)準入條件,加強對區(qū)域內(nèi)健康體檢機構(gòu)的管理,結(jié)合健康體檢需求,科學合理規(guī)劃,促進區(qū)域內(nèi)的資源平衡。鼓勵健康體檢中心連鎖化、集團化經(jīng)營,防止出現(xiàn)惡性競爭、資源浪費。建立科學、規(guī)范、標準的服務與管理模式,對健康體檢機構(gòu)進行分類管理,指導各類健康體檢機構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。地方衛(wèi)生健康行政部門應當將健康體檢機構(gòu)納入本地區(qū)醫(yī)療質(zhì)量控制體系,由相關(guān)專業(yè)質(zhì)控組織定期開展質(zhì)量控制,保障醫(yī)療質(zhì)量安全,促進本地區(qū)健康體檢行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
二、規(guī)范服務行為,加強健康體檢機構(gòu)內(nèi)部管理
各類健康體檢機構(gòu)應當樹立依法執(zhí)業(yè)意識,按照有關(guān)法律法規(guī)要求,制訂本機構(gòu)相關(guān)管理規(guī)章制度,規(guī)范服務行為。健康體檢機構(gòu)應當建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,機構(gòu)負責人是本機構(gòu)質(zhì)量安全管理第一責任人。機構(gòu)內(nèi)部應當設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量管理工作小組或者指定專(兼)職人員,負責醫(yī)療質(zhì)量具體管理工作。要制訂合理的健康體檢流程,嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和操作規(guī)程。健康體檢機構(gòu)的實驗室應當使用符合國家規(guī)定的試劑、耗材,并參加室間質(zhì)評。健康體檢機構(gòu)應當建立各類應急處置預案和危急值報告制度,采取有效措施保證受檢者在健康體檢中的醫(yī)療安全。健康體檢機構(gòu)出具的健康體檢報告應當由負責檢查的相應專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師記錄并簽名,要履行告知義務,保護受檢者隱私。健康體檢機構(gòu)應當明確本機構(gòu)開展的健康體檢服務項目和價格并進行公示,采用套餐、打包等方式收費時應當明確分項收費明細。健康體檢機構(gòu)開展健康體檢應當接受設(shè)區(qū)的市級以上衛(wèi)生健康行政部門組織的質(zhì)量控制管理,對醫(yī)療質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)進行整改。
三、加強日常監(jiān)管,促進健康體檢機構(gòu)健康發(fā)展
各級衛(wèi)生健康行政部門要加強監(jiān)管工作力度,定期對轄區(qū)內(nèi)健康體檢機構(gòu)進行督導檢查。對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患要及時整改,并將相關(guān)檢查結(jié)果向社會公開。自即日起至2018年底,各地衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)健康體檢機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況進行重點監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可開展健康體檢、超范圍執(zhí)業(yè)、出具虛假或者偽造健康體檢結(jié)果、冒用他人身份或資質(zhì)開展診療活動等違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴肅處理。有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作情況請于2018年12月10日前報我委醫(yī)政醫(yī)管局。
聯(lián) 系 人:醫(yī)政醫(yī)管局 高嗣法 監(jiān)督局 伍競成
聯(lián)系電話:010-68791877、010-68792383
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2018年10月19日
(信息公開形式:主動公開)